14 ноября 2019 года в Саратовской государственной юридической академии состоялась Международная научно-практическая конференция «Мировая юстиция в судебной системе России», посвященная 20-летию создания мировой юстиции Российской Федерации.
Организаторами конференции выступили Саратовское региональное отделение Общероссийской общественной организация «Российское объединение судей», а также Саратовская государственная юридическая академия.
В конференции приняли участие председатель Саратовского областного суда Ф.В. Телегин, председатель Первого кассационного суда общей юрисдикции Н.Н. Подкопаев, председатель регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» А.А. Богомолов, председатель Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области А.И. Васильев, руководители судов области, судьи, мировые судьи, профессорско-преподавательский состав СГЮА.
Для участников конференции была организована выставка, рассказывающая об истории создания мировой юстиции в Саратовской области, о этапах ее развития, о мировом суде нашего региона сегодня, а также продемонстрирован видеоролик, повествующий о становлении мировой юстиции в Саратовской области.
С приветственным словом к участникам конференции обратилась врио ректора Саратовской государственной юридической академии, доцент Е.В. Ильгова, которая отметила, что за 20 лет мировая юстиция в полной мере оправдала себя, как юридический институт, позволившая в значительной мере обеспечить доступ граждан к правосудию и существенно сократить нагрузку на федеральные суды.
Председатель Первого кассационного суда общей юрисдикции Н.Н. Подкопаев в своем выступлении подчеркнул: «Мнение по вопросам связанным с совершенствованием законодательства, направленное на упрощение доступа к правосудию очень важно. Насколько мы сможем упростить доступ граждан к правосудию, настолько укрепится доверие граждан к судебной системе и в значительной мере доверие граждан к власти в стране. И Ваша сегодняшняя работа, направленная на укрепление этих намерений, основанная на анализе мировой юстиции неоспорима».
О том, что традиционно историческое развитие и существование мировых судей в России принято условно делить на два этапа, отметил в приветственном слове председатель Саратовского областного суда Ф.В. Телегин.
«Первый этап длился 53 года: с 1864 года, принятия судебных уставов, до упразднения в 1917 году в связи с принятием Декрета Совнаркома «О суде».
В дореволюционный период среди мировых судей существовало деление на участковых и почетных. Почетные мировые судьи исполняли свои обязанности безвозмездно и совмещали отправление правосудия с другими видами деятельности. Представляется интересным следующий исторический факт. Почетными мировыми судьями были личности, которых мы знаем в связи с деятельностью, не связанной с юриспруденцией. Русский поэт А.А. Фет проработал непосредственно участковым мировым судьей Мценского уезда Орловской губернии более 10 лет. Почетным мировым судьей сразу от двух уездов был также Тургенев. В 1870 году в звании участкового мирового судьи Крапивинского уезда был утвержден Л.Н Толстой. В течение двух лет он рассматривал несложные уголовные дела и разрешал гражданские споры между крестьянами. С 1876 по 1888 год Толстой избирался почетным мировым судьей».
Ф.В. Телегин, отметил, что «прообраз мировых судей существовал и в советское время. 29 сентября 1930 г. ЦИК СССР было принято постановление об организации сельских общественных судов. К их компетенции относились мелкие споры и дела, которые легко узнаваемы и в современном законодательстве. Впоследствии общественные суды постепенно превратились в товарищеские суды. Однако их компетенция значительно сократилась. Статус мирового судьи, подсудность дел, процедура их рассмотрения современного мирового судьи существенно отличается от дореволюционного статуса. Современной мировой юстиции России исполняется вот уже 20 лет. Сегодня в рамках проводимой судебной реформы статус мирового судьи продолжает меняться. В марте 2019 года Верховным Судом РФ в Государственную думу Российской Федерации внесен законопроект, который предусматривает назначение мирового судьи на должность без ограничения срока полномочий. Принятие законопроекта направлено на унификацию статуса судьи, единство судебной системы и повышение независимости мировых судей.
Советом судей РФ разработан также проект закона о передачи должности судьи на федеральный уровень, чтобы финансирование мировой юстиции осуществлялось из федерального бюджета, и было равномерным. Повысится также независимость судей от органов местной власти. В целом мировая юстиция в нашей стране состоялась, она вписалась в действующую систему судебной власти.
В настоящее время мировыми судьями рассматриваются сотни тысяч гражданских, административных, уголовных дел и дел об административных правонарушениях. Результаты проделанного колоссального объема работы позволяют нам говорить об успешности функционирования института мировой юстиции в современном обществе».
Другие выступающие затронули в своих докладах историю и перспективы мировой юстиции в судебной системе, проблемы финансирования мировых судей, особенности судопроизводства по различным категориям дел и споров.
После перерыва состоялось панельная дискуссия по теме: «20 лет мировой юстиции России: проблемы и перспективы», модераторами которой являлись председатель регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» А.А. Богомолов и директор Института юстиции, заведующая кафедрой конституционного права ФГБОУ ВО СГЮА, доктор юридических наук, профессор М.А. Липчанская.
Подводя итоги, было отмечено, что в ближайшей перспективе предстоит большая работа по укреплению материально-технической базы, развитию информационных технологий, что бесспорно должно укрепить авторитет судебной власти, повысить степень доверия к ней наших граждан.

(Фотографии с сайта СГЮА)

Мировые суды в России были созданы 20 ноября 1864 года в ходе судебной реформы Александра II.
Просуществовав 25 лет, в 1889 году они были повсеместно упразднены, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга.
В 1912 году было принято решение возобновить их деятельность, однако начавшаяся вскоре мировая война не дала возможности сделать это.
Декретом о суде в 1917 году советская власть их упразднила в числе других судебных учреждений.
Принятый 17 декабря 1998 года Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» возродил институт мировой юстиции в Российской судебной системе, после чего началось создание судебных участков и назначение мировых судей по всей России в обязательном порядке.
С этого времени определен правовой статус особого элемента судебной системы Российской Федерации — мировых судей. Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, входят в единую судебную систему Российской Федерации, и осуществляют правосудие именем Российской Федерации.
Идея создания мировой юстиции в современной России обосновывалась ее сторонниками, по крайней мере, тремя аргументами: возможностью приблизить суд к населению и обеспечить доступ граждан к правосудию; сокращением значительной нагрузки, приходящейся на федеральных судей; созданием предпосылок упрощения гражданского и уголовного судопроизводства, его дальнейшей демократизации.
Саратовская область была одним из первых субъектов Российской Федерации, где начали работать судебные участки мировых судей. 24 февраля 1999 года Саратовской областной Думой был принят закон «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Саратовской области», а 06 марта 2000 года Закон Саратовской области «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области».

20 сентября 2019 года в Саратовском областном суде состоялось общее собрание Саратовского отделения Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей», на котором был рассмотрен вопрос о выдвижение кандидата на отчетно-выборную конференцию Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» в мае 2020 года.
Члены Саратовского отделения «РОС» единогласно проголосовали за предложенную кандидатуру делегата — председателя Саратовского областного суда Ф.В. Телегина, именно он будет представлять Саратовскую область на отчетно-выборной конференции Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» в мае 2020 года.

Судьи Саратовской области готовятся принять участие в XII чемпионате по мини-футболу среди судей Приволжского федерального округа, который пройдет в октябре 2019 года в г. Пензе.
Команда судей Саратовской области по мини-футболу была организована и сформирована заместителем председателя Саратовского областного суда Ляпиным Олегом Михайловичем в 2012 году. С этого года судьи Саратовской области регулярно становились участниками чемпионата по мини-футболу среди судей Приволжского федерального округа, пропустив только турнир в Оренбурге.
Команда была сформирована преимущественно из судей областного суда, среди которых: заместитель председателя Саратовского областного суда Олег Ляпин, судьи Сергей Васейко и Павел Спирякин.
Тренировал футбольную сборную судей области тренер секции по футболу Саратовской государственной юридической академии Владимир Меркушев.
Кроме чемпионата по мини-футболу среди судей Приволжского федерального округа команда судей Саратовской области участвует в различных региональных соревнованиях по футзалу, в которых неизменно занимает призовые места.
В команду Саратовской области на сегодняшний день включены: заместитель председателя Саратовского областного суда О.М. Ляпин, председатель Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области, председатель Саратовского отделения Российского объединения судей А.А. Богомолов, судьи Арбитражного суда Саратовской области М.С. Воскобойников и И.М. Заграничный, председатель Кировского районного суда г. Саратова С.И. Васейко, председатель Октябрьского районного суда г. Саратова А.Ю. Тенькаев, председатель Аткарского городского суда Саратовской области С.С. Вехов, заместитель председателя Волжского районного суда М.А. Новиков, судья Марксовского городского суда Саратовской области С.А. Гах, судьи Октябрьского районного суда г. Саратова А.В. Ермолаев и Р.В. Рыбаков.
С 2018 года саратовскую команду тренирует кандидат в мастера спорта по мини-футболу, чемпион «Приволжья» по мини-футболу, чемпион Саратовской области по мини-футболу Ахтанов Т.С.
Команда Саратовского региона пока не добивается побед на турнире, однако участники команды верят, что их успех еще впереди, и готовы, в честной и упорной борьбе, показать свое спортивное мастерство.

Постановлением Центрального Совета Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» 21 мая 2019 года принято решение о созыве отчетно-выборной конференции Российского объединения судей в мае 2020 года. Региональным отделениям РОС рекомендовано провести собрания и выдвинуть по одному делегату на отчетно-выборную конференцию.

Общее собрание членов Саратовского регионального отделения «РОС» для решения вопроса о выдвижении делегата на отчетно-выборную конференцию принято провести 20 сентября 2019 года в 14:00 часов в актовом зале Саратовского областного суда (г. Саратов, ул. Мичурина, 85).

Советом Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» 01 марта 2019 года принято решение о проведении конкурса детского рисунка «Правосудие глазами детей», приуроченного к празднованию Международного дня защиты детей.
Конкурс проводился во всех федеральных судах Саратовской области и мировых судебных участках Саратовской области.
Всего на конкурс представлено 24 работы по следующим номинациям и возрастным группам.

Рассмотрев представленные на конкурс работы, с учетом критериев оценки представленных работ, определенных пунктом 5.1 Положения о проведении конкурса детского рисунка «Правосудие глазами детей», утвержденного решением Совета Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» 01 марта 2019 года, а также установленных данным Положениям требований к рисункам, конкурсная комиссия решила признать победителями и призёрами конкурса детского рисунка «Правосудие глазами детей»:

1 группа — участники дошкольного возраста до 6 лет

1. По номинации «Я имею право… У меня есть обязанности…» — Рудакову Арину

2. По номинации «Яркие краски строгих норм» — Гришину Дарью

3. По номинации «Что такое хорошо и что такое плохо» — Будылина Илью

2 группа — дети возраста от 7 до 10 лет

1. По номинации «Я имею право… У меня есть обязанности…» — Ткаченко Алину

2. По номинации «Яркие краски строгих норм» — Лёвкина Глеба

3. По номинации «Что такое хорошо и что такое плохо» — Юмашева Матвея

Фотоконкурс «Моя Россия» проводился по решению Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» среди федеральных судей судов общей юрисдикции Саратовской области, Саратовского гарнизонного военного суда,  мировых судей Саратовской области (в том числе судей в отставке), работников указанных судов и судебных участков Саратовской области, Управления Судебного департамента в Саратовской области, Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области.

Всего на конкурс представлено 49 работ  по следующим номинациям.

Рассмотрев представленные на конкурс фотоработы, с учетом критериев оценки представленных работ, определенных пунктом 3.2 Положения о проведении фотоконкурса «Моя Россия», утвержденного решением Совета Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» 01 марта 2019 года, а также  установленных данным Положениям требований к фотографиям, конкурсная комиссия решила признать победителями и призёрами фотоконкурса «Моя Россия»:

1. По номинации «Культурное наследие» — Баженова Владислава Борисовича, помощника судьи Саратовского областного суда (фотография «Мостов так много золотых над Волгою в Саратове»)

2. По номинации «Пейзаж» — Бабошкину Елизавету Михайловну, секретаря судебного заседания Фрунзенского районного суда г. Саратова (фотография «Последний день осени»)

3. По номинации «Растения» — Потёмкину Екатерину Андреевну, секретаря судебного заседания судебного участка № 4 Кировского района г. Саратова (фотография «Подснежники»)

4. По номинации «Животные» — Простакову Ирину Сергеевну, помощника судьи Ленинского районного суда г. Саратова (фотография «Навстречу новому дню»)

07 июня 2019 года состоялось очередное заседание Совета Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей». Члены Совета обсудили результаты фотоконкурса «Моя Россия», проводимого в рамках празднования Всемирного дня фотографии среди федеральных судей судов общей юрисдикции Саратовской области, Саратовского гарнизонного военного суда, мировых судей Саратовской области (в том числе судей в отставке), работников указанных судов и судебных участков Саратовской области, Управления Судебного департамента в Саратовской области, Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области с 01 апреля 2019 года по 30 апреля 2019 года. Всего на конкурс было представлено 49 работ. Рассмотрев представленные на конкурс фотоработы, с учетом критериев оценки представленных работ, конкурсная комиссия признала победителями и призёрами фотоконкурса «Моя Россия»: по номинации «Культурное наследие» — Баженова Владислава Борисовича, помощника судьи Саратовского областного суда (фотография «Мостов так много золотых над Волгою в Саратове»); по номинации «Пейзаж» — Бабошкину Елизавету Михайловну, секретаря судебного заседания Фрунзенского районного суда г. Саратова (фотография «Последний день осени»); по номинации «Растения» — Потёмкину Екатерину Андреевну, секретаря судебного заседания судебного участка N 4 Кировского района г. Саратова (фотография «Подснежники»); по номинации «Животные» — Простакову Ирину Сергеевну, помощника судьи Ленинского районного суда г. Саратова (фотография «Навстречу новому дню»). Далее на заседании были обсуждены результаты конкурса детского рисунка «Правосудие глазами детей», приуроченного к празднованию Международного дня защиты детей среди федеральных судов Саратовской области и мировых судебных участков Саратовской области среди детей (внуков) работников судебной системы Саратовской области (включая судей в отставке), по 2-м возрастным группам в возрасте до 10 лет, который проводился с 1 апреля 2019 года по 30 апреля 2019 года. Всего на конкурс было представлено 24 работы. Рассмотрев представленные на конкурс работы, с учетом критериев оценки представленных работ, конкурсная комиссия признала победителями и призёрами конкурса детского рисунка «Правосудие глазами детей»: по номинации «Я имею право… У меня есть обязанности…» — Рудакову Арину и Ткаченко Алину; по номинации «Яркие краски строгих норм» — Гришину Дарью и Левкина Глеба, по номинации «Что такое хорошо и что такое плохо» — Будылина Илью и Юмашева Матвея. Также на заседании был рассмотрен вопрос об издании книги Памяти, посвященной судьям, участникам Великой Отечественной войны и иные актуальные вопросы.